در بخش اول این کتاب، استاد علی صفایی به حوزه به‌مثابه مکانی براى تربيت رهبر و سرپرست نگريسته و در سه بخش، مشكلات را تحليل،‏ و راه‏حل‏هاى خويش را عرضه کرده است: در رهبرى و مدیریت حوزه‏، در تحصيل‏ و مشكلات آن، و در تبليغ. در بخش دوم کتاب، فقه به عنوان اصلی‌ترین وظیفه حوزه، تحلیل، و عوامل رکود آن بررسی شده است.